que era cclia
la asociación de seguros de préstamos para la construcción universitaria (cclia), apodada connie lee, era una empresa patrocinada por el gobierno (gse) creada por las enmiendas de educación superior de 1986. el propósito de connie lee era proporcionar seguro para proyectos de construcción emprendidos por universidades, colegios, hospitales docentes y otras instituciones educativas. Fue privatizado en 1997.
desde octubre de 1991, cuando aseguró su primer bono, hasta septiembre de 1995, Connie Lee aseguró 95 bonos por un total de alrededor de $ 2.6 mil millones. muchos fueron para colegios y universidades históricamente negros. se mantuvo en buena forma financiera durante su corta vida.
como funcionaba cclia
Connie Lee brindó respaldo a los instrumentos de deuda que emitirían las instituciones educativas para ayudar a financiar edificios e instalaciones nuevos o renovados. técnicamente, una compañía tenedora de seguros de bonos con fines de lucro, autorizada por estatuto federal, aseguraba principalmente bonos municipales emitidos por escuelas cuya deuda tenía calificaciones crediticias relativamente bajas: calificaciones estándar y baja de bbb y menos.
el departamento de educación proporcionó a Connie Lee capital inicial cuando se incorporó en 1987. pero desde el principio, la empresa quedó atrapada entre dos mandatos en conflicto. la ley federal generalmente lo limitaba a asegurar bonos que presentaban mayores riesgos crediticios: una calificación de bbb o inferior. Sin embargo, la ley estatal obligaba a las compañías de seguros de bonos, como Connie Lee, a tener un porcentaje específico de su negocio, a menudo hasta un 95%, en categorías de deuda con grado de inversión: bonos con calificación bbb y superiores. Además, muchas instituciones de educación superior no necesitaban emitir bonos u obtener un seguro de bonos para financiar proyectos, sino que dependían de donaciones, donaciones de ex alumnos u otras fuentes federales.
Como resultado, aunque autorizada para operar en 49 estados, el distrito de Columbia y
Puerto Rico, Connie Lee terminó siendo capaz de atender a un número bastante limitado de escuelas. Después de las enmiendas de educación superior de 1992, se le permitió asegurar una deuda de grado superior, ampliando un poco su rango.
privatización de connie lee (cclia)
para junio de 1995, se estaban llevando a cabo conversaciones para tomar en privado a Connie Lee, y se aprobó un proyecto de ley del Congreso, la ley de privatización de la asociación de seguros de préstamos para la construcción de universidades de 1995, que puso fin a su patrocinio federal. En noviembre de 1997, Reuters informó que la aseguradora de bonos Ambac Financial Group pagó $ 106 millones por las acciones en circulación de Connie Lee. Según los informes de noticias de la época, los principales accionistas de Connie Lee eran Sallie Mae, con el 42% de sus acciones, y el sistema de jubilación de los empleados de las escuelas públicas de Pensilvania, con casi el 23%. Ambac también pagó $ 18.4 millones en deudas en las que incurrió Connie Lee cuando recompró la participación del 14% que el departamento del Tesoro de los Estados Unidos tenía en ella.
La adquisición se produjo después de un período de especulación durante el cual Connie Lee esperó un comprador y un nuevo liderazgo. El presidente fundador y director general de la compañía, Oliver Sockwell, se había retirado a principios de año.
ambac renombró a su nueva subsidiaria la compañía de seguros connie lee. sin embargo, permaneció inactivo, sin escribir nuevas pólizas de seguro por años.
En 2008, Ambac recibió la aprobación regulatoria para capitalizar y reactivar a Connie Lee, volviendo a centrarla en proyectos de infraestructura de universidades y hospitales con una inyección de capital de $ 850 millones.
Connie Lee y otras empresas patrocinadas por el gobierno
Al ser referida como Connie Lee, la asociación de seguros de préstamos para la construcción de la universidad seguía el mismo esquema que otras empresas patrocinadas por el gobierno (gses), como Sallie Mae (originalmente titulada Asociación de comercialización de préstamos estudiantiles), Fannie Mae (la hipoteca nacional federal asociación) y freddie mac (el cuerpo federal de hipotecas de préstamos hipotecarios). son todas siglas que se personifican en nombres memorables y relacionables para estas corporaciones de servicios financieros formadas por el congreso para expandir el crédito en toda la economía.
