definición de presupuesto federal
El presupuesto federal es un plan detallado para los gastos públicos anuales de los Estados Unidos.
desglosando el presupuesto federal
El presupuesto federal se utiliza para financiar una variedad de gastos federales, que van desde el pago de empleados federales, hasta la dispersión de subsidios agrícolas, hasta el pago de equipo militar estadounidense. los presupuestos se calculan anualmente, con un año fiscal que comienza en oct. 1 y terminando el sept. 30 del año siguiente, que es el año para el que se nombra el presupuesto.
Los gastos realizados con cargo al presupuesto se clasifican como gastos obligatorios o discrecionales. Los gastos obligatorios están estipulados por ley e incluyen programas de prestaciones tales como seguridad social, Medicare y Medicaid. dichos gastos también se conocen como asignaciones permanentes. gasto discrecional es un gasto que debe ser aprobado por proyectos de ley de asignaciones individuales. El presupuesto federal está financiado por los ingresos fiscales, pero en todos los años desde 2001 (y muchos antes de eso también), Estados Unidos ha operado desde un déficit presupuestario, en el que el gasto supera los ingresos.
recibos, desembolsos y déficit
Según la oficina de presupuesto del Congreso (CBO), el presupuesto federal de 2016 asignó $ 3,854 mil millones, mientras que los ingresos federales (recaudados por impuestos) fueron de $ 3,267 mil millones. esto dejó al gobierno con un déficit de $ 587 mil millones, o 3.2% del producto interno bruto (pib).
Los gastos obligatorios en seguridad social, medicare y medicaid representaron $ 1,865 mil millones de gastos. de los gastos discrecionales, $ 565 mil millones financiaron el departamento de defensa. Los gastos militares estadounidenses tradicionalmente ocupan un alto porcentaje del presupuesto discrecional, pero entraron en un período de declive después de una expansión masiva en la década posterior a los ataques del 11 de septiembre. Las agencias que reciben el financiamiento más discrecional después del departamento de defensa son el Tesoro, que pagó $ 284 mil millones en intereses netos sobre la deuda pública, asuntos de veteranos, agricultura y educación.
El artículo I de la Constitución de los Estados Unidos especifica que cualquier apropiación de fondos públicos debe ser aprobada por ley y que las cuentas de las transacciones del gobierno deben publicarse regularmente. Sobre esta base, un procedimiento legal aceptado para elaborar y aprobar el presupuesto federal ha tomado forma, aunque las funciones específicas del ejecutivo y el congreso no se aclararon por completo hasta que el presupuesto del Congreso y la ley de control de embargos de 1974. el presidente inicia las negociaciones presupuestarias, y se requiere presentar un presupuesto al congreso para el siguiente año fiscal entre el primer lunes de enero y el primer lunes de febrero. (esto se ha relajado en ocasiones cuando un presidente recién elegido que no pertenece al partido en el poder asume el cargo). El presupuesto enviado por la oficina del presidente no incluye gastos obligatorios,
El presupuesto del presidente se remite a los respectivos comités presupuestarios del Senado y la Cámara de Representantes, así como a la OCB no partidista, que proporciona análisis y estimaciones para complementar las predicciones del presidente. no existe el requisito de que ambas cámaras pasen el mismo (o cualquier) presupuesto; si no lo hacen, las resoluciones presupuestarias de años anteriores se transfieren, o los gastos discrecionales necesarios se financian mediante facturas de asignaciones individuales. El presupuesto de 2014 fue el primero aprobado por la Cámara y el Senado desde el año fiscal 2010. La Cámara y el Senado también pueden proponer sus propias resoluciones presupuestarias independientemente de la Casa Blanca.
historia del proceso presupuestario
En los primeros años de los Estados Unidos, los comités únicos en la Cámara de Representantes y el Senado manejaban el presupuesto, que en ese momento consistentemente de gastos discrecionales. aunque no sin controversia, esta autoridad presupuestaria centralizada y racionalizada permitió a la legislatura aprobar regularmente presupuestos equilibrados, excepto en tiempos de recesión o guerra. sin embargo, en 1885 la cámara aprobó una legislación que disolvió en gran medida la autoridad del comité de asignaciones existente y creó varios organismos para autorizar los gastos para diferentes propósitos. poco después, el gasto federal (incluido el gasto deficitario) comenzó a aumentar.
De 1919 a 1921, tanto la Cámara de Representantes como el Senado tomaron medidas para controlar el gasto gubernamental al centralizar nuevamente la autoridad de apropiaciones. sin embargo, después del colapso del mercado de valores de 1929 provocó la gran depresión, el congreso y el presidente franklin d. Roosevelt se vio obligado a aprobar la ley de seguridad social de 1935, que estableció el primer programa importante de gastos obligatorios en la historia de Estados Unidos. la seguridad social, y los programas de medicare y medicaid posteriores pero relacionados, se suman a la carga impositiva de los ciudadanos individuales con la promesa de pagos al alcanzar ciertas calificaciones. Bajo tales disposiciones, el gobierno federal está legalmente obligado a distribuir los beneficios de los derechos a cualquier ciudadano que califique. por lo tanto, el gasto obligatorio moderno depende principalmente de factores demográficos más que económicos.
El presupuesto federal se ha convertido recientemente en una de las fuentes más controvertidas de debate político en los Estados Unidos. Los gastos federales han aumentado considerablemente desde la década de 1980, en gran parte como resultado de los mayores requisitos de gastos obligatorios relacionados con el crecimiento de la población. El retiro en curso de los baby boomers, la generación más grande en la historia de Estados Unidos, genera temores de que los costos obligatorios de la seguridad social continúen aumentando rápidamente a menos que los programas sean reformados. Además, desde 2001, continuamente ha operado en déficit, lo que se suma a la deuda nacional, y el costo de su servicio, cada año.
