Una guerra comercial es cuando una nación impone aranceles o cuotas a las importaciones y los países extranjeros toman represalias con formas similares de proteccionismo comercial. A medida que se intensifica, una guerra comercial reduce el comercio internacional.
Una guerra comercial comienza cuando una nación intenta proteger su industria nacional y crear empleos. A corto plazo, puede funcionar. Se supone que los aranceles otorgan una ventaja competitiva a los productores nacionales de ese producto. Sus precios serían más bajos en comparación. Como resultado, recibirían más pedidos de clientes locales. A medida que sus negocios crezcan, agregarán empleos.
Pero a la larga, una guerra comercial cuesta puestos de trabajo. Deprime el crecimiento económico de todos los países involucrados. También desencadena la inflación cuando los aranceles aumentan los precios de las importaciones.
El Arancel Smoot-Hawley de 1930 fue una guerra comercial que empeoró la Gran Depresión. Aumentó 900 aranceles de importación en un promedio del 40% al 48%.
Smoot-Hawley fue diseñado para apoyar a los agricultores estadounidenses que habían sido devastados por el Dust Bowl. Pero también elevó los precios de los alimentos para los estadounidenses que ya estaban sufriendo la Gran Depresión. Otros países tomaron represalias con sus propios aranceles. La guerra comercial redujo el comercio internacional en un 65% , convirtió una recesión en una depresión y contribuyó al inicio de la Segunda Guerra Mundial.
Las guerras comerciales de Trump
El presidente Donald Trump inició una guerra comercial para reducir el déficit comercial de Estados Unidos. Ha sido el más grande del mundo desde 1975. Reducir el déficit es parte de la estrategia de Trump para crear más empleos.
La mayor parte del déficit estadounidense se debe al entusiasmo estadounidense por los productos de consumo y los automóviles importados. En 2019, el déficit fue de $ 577 mil millones. Estados Unidos importó $ 3,1 billones en bienes y servicios y exportó $ 2,5 billones.
La mayor parte del déficit se debe al consumo estadounidense de productos de consumo importados. Estos incluyen productos farmacéuticos, televisores, ropa y otros artículos para el hogar. Otro gran contribuyente son las importaciones de automóviles y repuestos.
A principios de 2018, Trump dijo: “Las guerras comerciales son buenas y fáciles de ganar”. Inició tres: un arancel global sobre el acero, un arancel sobre los automóviles europeos y aranceles sobre las importaciones chinas. Después del anuncio de Trump, los mercados bursátiles mundiales se desplomaron por temor a una guerra comercial entre las tres economías más grandes del mundo. A fines de 2018, varias empresas estadounidenses formaron “Los aranceles perjudican el corazón del país”. Se ven perjudicados por los crecientes costos de los materiales importados.
La Oficina de Presupuesto del Congreso estimó el costo de las barreras comerciales para el hogar estadounidense promedio en 2020 en $ 580. Esto incluye precios más altos y pérdida de crecimiento económico.
Los agricultores sufren los aranceles de represalia impuestos por China y Europa a sus exportaciones.
Las solicitudes de quiebra agrícola alcanzaron o superaron niveles récord en nueve estados en 2019, un aumento del 24% con respecto al año anterior. El 23 de mayo de 2019, Trump les dio a los agricultores $ 16 mil millones en ayuda para compensar parcialmente sus pérdidas. Les dio $ 12 mil millones en 2018.
Otros países están formando acuerdos comerciales que excluyen a Estados Unidos. En abril de 2018, la UE mejoró su acuerdo con México, eliminando casi todos los aranceles. En julio de 2018, la UE firmó un acuerdo con Japón que reduce o pone fin a los aranceles sobre casi todos los productos. Estableció la zona de comercio abierto más grande del mundo, que abarca $ 152 mil millones en bienes en ese momento.
Tarifas de acero
El 8 de marzo de 2018, la administración Trump anunció un arancel del 25% sobre el acero y un arancel del 10% sobre las importaciones de aluminio. Dijo que la dependencia de los metales importados amenaza la capacidad de Estados Unidos para producir acero y aluminio para la seguridad nacional. La Asociación de Industrias Aeroespaciales dijo que los aranceles de Trump aumentarían los costos militares.
El Congreso de los Estados Unidos es el único organismo autorizado para imponer aranceles. Pero en 1962, le permitió al presidente frenar las importaciones que amenazaban la seguridad nacional.La Organización Mundial del Comercio no puede resolver disputas comerciales que involucren seguridad.
Estados Unidos es el mayor importador de acero del mundo, gracias a usuarios como los fabricantes de automóviles. Los importadores de acero emplean a 6,5 millones de trabajadores en comparación con alrededor de 140.000 trabajadores en la industria siderúrgica estadounidense. Los aranceles redujeron las ganancias del segundo trimestre para los tres grandes fabricantes de automóviles. Para satisfacer a los accionistas, pasaron esos costos a los consumidores. Los costos de los aranceles ya han superado cualquier beneficio del plan fiscal de Trump.
La Unión Europea, Canadá, India, México, Noruega, Suiza, China, Turquía y Rusia presentaron denuncias ante la Organización Mundial del Comercio.
El 22 de marzo de 2018, Trump eximió a Canadá, México, Corea del Sur, Argentina, Australia, Brasil y la Unión Europea del arancel de acero y aluminio. Corea del Sur acordó duplicar su cuota de importación de automóviles estadounidenses. Permitió a Estados Unidos mantener su arancel del 25% sobre las camionetas hasta 2041.
Después de la reunión del G7 del 9 de junio de 2018, el primer ministro canadiense Justin Trudeau dijo que Canadá tomaría represalias con aranceles. México anunció aranceles que incluían acero, aluminio, carne de cerdo y otros productos.
El 17 de mayo de 2019, Trump acordó levantar los aranceles en 48 horas a las importaciones de acero de Canadá y México.
Aranceles contra México
El 30 de mayo de 2019, Trump amenazó con imponer un arancel del 5% a todas las importaciones de México a partir del 10 de junio. Quiere que el gobierno reduzca la cantidad de solicitantes de asilo que se presentan en la frontera entre Estados Unidos y México. Prometió aumentar el arancel al 25% si era necesario para obligar a México a actuar.
El arancel violaría el TLCAN. Trump dijo que puede anular el acuerdo comercial declarando una emergencia nacional. Los republicanos, que han apoyado al presidente, amenazan con oponerse a esta última acción.
Cronología de los principales eventos de la guerra comercial entre Estados Unidos y China
Con mucho, el mayor déficit comercial de Estados Unidos por país es con China. En 2018, el déficit comercial de Estados Unidos con China fue de 419 mil millones de dólares. Estados Unidos importó $ 540 mil millones, principalmente en computadoras, teléfonos celulares y ropa. Gran parte de esto es fabricado en China por empresas estadounidenses, pero todavía se considera importación. Las empresas estadounidenses exportaron $ 120 mil millones a China. La mayor parte correspondió a aeronaves comerciales, maquinaria, instrumentos ópticos y médicos y vehículos.
Además de reducir el déficit comercial, Trump quería limitar las transferencias de tecnología estadounidense a las empresas chinas. China requiere que las empresas extranjeras que quieran vender productos en China compartan sus secretos comerciales. La administración también ha pedido a China que deje de subsidiar las 10 industrias priorizadas en su plan “Hecho en China 2025”. Estos incluyen robótica, aeroespacial y software. China también planea ser el principal centro de inteligencia artificial del mundo para 2030. Es poco probable que China esté de acuerdo con las demandas de Trump.
La administración Trump ha impuesto tres aranceles sobre un total de 250.000 millones de dólares en importaciones chinas. La Reserva Federal estimó que estos aranceles le cuestan al hogar promedio 414 dólares al año.
El 10 de mayo de 2019, Trump impuso una cuarta tarifa. Aumentó los aranceles al 25% sobre bienes por valor de $ 200 mil millones. La Fed estimó que este arancel combinado con los aranceles anteriores de 2018 le costaría al hogar promedio $ 831 al año. Trump está aumentando la presión sobre las conversaciones comerciales que están en curso.
Trump amenazó con ampliar ese arancel a 325.000 millones de dólares adicionales de importaciones chinas, lo que elevaría los precios de prácticamente todas las importaciones chinas. El 29 de junio de 2019, Trump retrasó los aranceles propuestos para alentar la reanudación de las conversaciones comerciales con China.
El 1 de junio de 2019, China tomó represalias con un arancel del 25% sobre 60.000 millones de dólares en bienes estadounidenses. Algunos inversores también están preocupados de que China pueda vender parte de su deuda estadounidense de 1,1 billones de dólares. Eso elevaría las tasas de interés y desaceleraría la economía estadounidense.
El 13 de agosto de 2019, Trump amenazó con aplicar un arancel del 10% a los productos electrónicos y la ropa chinos. La tarifa comenzaría el 15 de diciembre para limitar los daños en la temporada de compras navideñas. Pero el arancel comenzaría el 1 de septiembre en otros rubros.
Tarifas anteriores
El 22 de enero de 2018, el presidente Trump impuso aranceles y cuotas a los paneles solares y lavadoras importados de China. China es líder mundial en la fabricación de equipos solares.
El 22 de marzo de 2018, Trump confirmó que le había pedido a China que desarrollara un plan para reducir el déficit comercial en $ 100 mil millones. El plan de reforma económica de China incluye reducir su dependencia de las exportaciones. Pero dijo que no puede evitar que los estadounidenses exijan productos chinos de bajo costo.
El mismo día, Trump anunció aranceles sobre 60 mil millones de dólares de importaciones chinas. Dijo que China utiliza el robo cibernético, el espionaje y la presión del gobierno para obtener tecnología de punta. El 23 de marzo, China anunció aranceles sobre $ 3 mil millones en frutas, carne de cerdo, aluminio reciclado y tuberías de acero estadounidenses.
El 26 de marzo de 2018, la administración inició negociaciones con China. Le pidió a China que redujera los aranceles a los automóviles estadounidenses, importara más semiconductores estadounidenses y otorgara un mayor acceso a su sector financiero.
El 3 de abril de 2018, la administración amenazó con aplicar un arancel del 25% a 50.000 millones de dólares en electrónica, aeroespacial y maquinaria chinos. Se apuntó a industrias ubicadas en estados que apoyaron a Trump en las elecciones de 2016. Levantó los aranceles al sorgo el 18 de mayo.
El 18 de mayo de 2018, el USDA informó que compradores extranjeros no identificados, que se cree que son China, habían cancelado casi 950.000 toneladas de pedidos de soja de EE. UU. China importó $ 12 mil millones en soja de EE. UU. Para alimentar a los cerdos, su principal alimento básico. . Se reemplazó granos de Estados Unidos con los de Brasil. Los agricultores estadounidenses vendieron la mitad de su cosecha a China y, a medida que ese mercado desapareció, perjudicó a Estados Unidos más que a China. En julio de 2018, los precios de la soja alcanzaron un mínimo de 10 años, ya que los analistas predijeron un exceso de oferta.
El 5 de abril de 2018, Trump amenazó con aplicar aranceles a 100.000 millones de dólares más de importaciones chinas, que cubrirían solo un tercio de las importaciones estadounidenses desde China. Si China tomara represalias en especie, impondría gravámenes a todas las exportaciones estadounidenses a China.
El 10 de abril de 2018, China anunció que reduciría los aranceles sobre los vehículos importados, pero la mayoría de los fabricantes de automóviles encuentran que es más barato de construir en China, independientemente de los aranceles.
El 4 de mayo de 2018, el New York Times informó que la administración le pidió a China que redujera el déficit comercial en $ 200 mil millones y recortara los aranceles sobre los productos estadounidenses para 2020. Le pidió a China que pusiera fin a los subsidios a las empresas de tecnología, que dejara de robar propiedad intelectual estadounidense y abrirse a más inversiones estadounidenses.
El 22 de mayo de 2018, China acordó reducir los aranceles sobre las importaciones de automóviles estadounidenses del 25% al 15%. Entraría en vigor el 1 de julio.
El 29 de mayo de 2018, la administración dijo que apuntaría a 50 mil millones de dólares en importaciones de China . También restringiría la adquisición china de tecnología estadounidense.
El 6 de julio de 2018, entraron en vigor aranceles estadounidenses para 34.000 millones de dólares de importaciones chinas. China tomó represalias elevando los aranceles sobre los automóviles estadounidenses al 40%. Tesla anunció que construirá una fábrica en Shanghai para evitar la tarifa. china también anunció los aranceles sobre las exportaciones agrícolas de Estados Unidos.
Los agricultores del medio oeste se han quedado atrapados con un exceso de producción y ganado. El 24 de julio de 2018, Trump anunció que ofrecería $ 12 mil millones en subsidios a los agricultores estadounidenses. El 27 de agosto, la administración anunció un rescate de $ 4.7 mil millones. Solo los productores de maíz dijeron que sus costos superan los $ 6 mil millones.
El 10 de julio de 2018, la administración anunció aranceles del 10% sobre otros $ 200 mil millones de importaciones chinas. Entraron en vigor a mediados de septiembre de 2018, semanas antes de las elecciones intermedias de 2018. Estados Unidos también amenazó con aranceles del 25% después del 1 de enero de 2019 sobre una variedad de bienes de consumo, incluidos pescado, equipaje, neumáticos, carteras, muebles, indumentaria y colchones.
China amenazó con tomar represalias agregando aranceles a $ 60 mil millones en exportaciones estadounidenses. En respuesta, Trump amenazó con agregar aranceles hasta que todos los $ 500 mil millones de importaciones chinas se vean afectados. Eso podría haber reducido el crecimiento económico en 0,75 puntos en 2018. También podría haber amenazado las exportaciones de petróleo de esquisto de Estados Unidos. China compra el 20% de las exportaciones de petróleo de Estados Unidos.
El 7 de agosto de 2018, la administración anunció un arancel del 25% sobre productos chinos por valor de 16.000 millones de dólares. Entró en vigor el 23 de agosto. Se aplicó a equipos industriales como tractores, tubos de plástico y productos químicos. En respuesta, China anunció un arancel del 25% sobre bienes estadounidenses por valor de 16.000 millones de dólares, incluidos autos y carbón. Entró en vigor el mismo día.
El 18 de septiembre de 2018, la administración anunció aranceles sobre $ 200 mil millones de importaciones chinas. Un arancel del 10% se lanzaría el 24 de septiembre de 2018. Se incrementaría al 25% el 1 de enero de 2019. Los aranceles se impusieron a 5.745 artículos . Abarcaron una amplia gama de productos electrónicos, alimentos, herramientas y artículos para el hogar.
El 1 de diciembre de 2018, el presidente Trump se reunió con el presidente de China, Xi Jinping, en la Conferencia del G20. Trump acordó retrasar el aumento de tarifas del 25% desde el 1 de enero de 2019 hasta el 1 de marzo de 2019. Los negociadores planearon cubrir 142 temas. Estos incluían la protección de la propiedad intelectual, la tecnología y la ciberseguridad. , así como moneda, agricultura y energía.
De acuerdo con el acuerdo del 1 de diciembre, China se comprometió a restablecer compras “muy sustanciales” de soja y otras importaciones, aunque no especificó cantidades. El 12 de diciembre, el Comité Judicial del Senado escuchó un extenso testimonio sobre el robo de tecnología china. El 13 de diciembre, el USDA informó que China compró 1,1 millones de toneladas métricas de soja. El 20 de diciembre, el Departamento de La justicia reveló acusaciones contra dos piratas informáticos chinos por robar tecnologías y secretos comerciales de Estados Unidos.
El 27 de febrero de 2019, la administración abandonó la amenaza de imponer el arancel del 25%. Originalmente estaba programado para comenzar el 1 de enero, luego se trasladó al 1 de marzo y luego se eliminó.
Causas de la guerra comercial de Estados Unidos con China
Los políticos estadounidenses han amenazado durante mucho tiempo con una guerra comercial con el mayor socio comercial de bienes de Estados Unidos. Se produce un déficit comercial cuando las exportaciones son menores que las importaciones.
En 2017, Estados Unidos exportó $ 130 mil millones a China. Las tres categorías de exportación más importantes son aviones con $ 16 mil millones; soja, $ 12 mil millones; y automóviles, $ 10 mil millones Las importaciones estadounidenses desde China fueron $ 505 mil millones. La mayor parte es electrónica, ropa y maquinaria.
La mitad de todas las importaciones chinas son bienes que utilizan los fabricantes estadounidenses para fabricar otros productos. Envían materias primas a China para un montaje de bajo costo. Una vez enviados de regreso a los Estados Unidos, se consideran importaciones. Los aranceles elevan sus costos, obligándolos a subir los precios o despedir trabajadores.
Un ejemplo es el salmón capturado en Alaska y enviado a China para su procesamiento, luego devuelto a los estantes de los supermercados de EE. UU. Si Trump impone aranceles a las importaciones de productos del mar, aumentará los precios de 25 centavos a 50 centavos la libra.
China es el exportador número uno del mundo. Su ventaja comparativa es que puede producir bienes de consumo a costos más bajos que otros países. China tiene un nivel de vida más bajo, lo que permite a sus empresas pagar salarios más bajos. Las empresas estadounidenses no pueden competir con los bajos costos de China, por lo que pierde empleos de fabricación en Estados Unidos. Los estadounidenses, por supuesto, quieren estos productos a los precios más bajos. La mayoría no está dispuesta a pagar más por “Made in America”.
Guerra comercial con la UE
El 7 de marzo de 2018, la UE amenazó con tomar medidas contra EE. UU. Para corresponder con las pérdidas económicas sufridas por los aranceles. Trump retrasó la tarifa del acero hasta el 1 de mayo de 2018.
El 21 de abril de 2018, la UE mejoró su acuerdo comercial con México. Elimina los aranceles de casi todo el comercio entre las dos áreas.
El 30 de abril de 2018, Trump anunció que retrasaría el arancel del acero contra la UE hasta el 1 de junio de 2018. Quería que el aliado de Estados Unidos redujera su arancel del 10% sobre los automóviles estadounidenses. También pidió a la UE que establezca cuotas para sus exportaciones de acero.
Pero el 31 de mayo de 2018, Trump revocó la demora. Impuso el arancel a Canadá, México y la UE. La Asociación del Aluminio de EE . UU. Dijo que la medida interrumpirá “las cadenas de suministro de las que dependen más del 97% de los empleos de la industria del aluminio de EE. UU.”.
El 21 de junio, Alemania propuso poner fin al impuesto del 10% de la UE sobre las importaciones de automóviles estadounidenses si Trump se olvidaba de imponer un impuesto del 25% a las importaciones de automóviles europeos. Ya existe un arancel estadounidense del 25% sobre los camiones ligeros.
El 22 de junio, la UE tomó represalias por los aranceles sobre el acero con aranceles sobre productos estadounidenses por valor de 3.200 millones de dólares. Apuntó a las importaciones que afectarán la base política de Trump. Ejemplos de estas importaciones sujetas a impuestos son el bourbon, las motocicletas y el jugo de naranja.
El 17 de julio de 2018, la UE firmó un acuerdo comercial con Japón. Reduce o pone fin a los aranceles sobre casi todos los bienes. Estableció la zona de comercio abierto más grande del mundo y cubrió alrededor de $ 152 mil millones en bienes. Entró en vigencia el 1 de febrero de 2019.
El 25 de julio de 2018, la UE y Estados Unidos acordaron posponer cualquier nuevo arancel, reevaluar los aranceles al acero y al aluminio y trabajar para lograr aranceles cero en bienes industriales no automotrices. La UE acordó importar más soja y gas natural licuado de Estados Unidos, lo que reduciría su dependencia del GNL ruso y ayudaría a los agricultores estadounidenses que han perdido el mercado chino debido a la guerra comercial. Pero el precio del GNL de Rusia es mucho más bajo que el de Estados Unidos, por lo que es poco probable que se realicen grandes cambios allí.
El 9 de abril de 2019, Trump anunció que impondría aranceles a 11.000 millones de dólares en importaciones europeas. Quiere obligar a la UE a poner fin a los subsidios para el fabricante de aviones Airbus. Los aranceles podrían elevar los precios de los quesos, bicicletas y cuchillos de cocina importados.
¿Cómo te afecta?
La guerra comercial ha elevado los precios de los bienes de consumo que utilizan acero y aluminio. Han aumentado los costos de las perchas de ropa importadas, los materiales de equipo pesado y los fabricantes de chips de computadora y herramientas.
La Alianza de Fabricantes de Automóviles advirtió que el acero producido en Estados Unidos costará más una vez que se eliminen las importaciones extranjeras baratas. Las tarifas “elevan los precios de los vehículos para todos los clientes, limitan las opciones de los consumidores e invitan a nuestros socios comerciales a tomar represalias”.
Los aranceles extranjeros sobre las exportaciones estadounidenses las encarecen. Los exportadores estadounidenses pueden tener que recortar costos y despedir trabajadores para mantener precios competitivos. Si fallan, pueden reducir aún más los costos o incluso cerrar el negocio.
A largo plazo, las guerras comerciales ralentizan el crecimiento económico. Crean más despidos, no menos, a medida que los países extranjeros toman represalias. Los 12 millones de trabajadores estadounidenses que deben su trabajo a las exportaciones podrían ser despedidos.
El consultor Oxford Economics predijo que la guerra comercial podría costarle a la economía global $ 800 mil millones en reducción del comercio. Eso podría ralentizar el crecimiento en un 0,4%.
Con el tiempo, las guerras comerciales debilitan la industria nacional protegida. Sin competencia extranjera, las empresas de la industria no necesitan innovar. Con el tiempo, la calidad del producto local disminuiría en comparación con los productos fabricados en el extranjero.
