Licencia militar y libertad

Uno de los derechos sobre los que la mayoría del personal militar nuevo quiere aprender es la libertad y la licencia. la licencia es vacaciones pagadas del servicio de recreación y alivio de las presiones de los deberes relacionados con el trabajo. También puede tomar un permiso por razones personales y situaciones de emergencia. un “pase” (llamado “libertad” en la marina, la guardia costera y el cuerpo de marinos) es tiempo libre, no se puede cobrar como licencia.

la licencia es un derecho (no un privilegio) otorgado por el Congreso bajo la ley federal. mientras que irse es un derecho, eso no significa necesariamente que pueda tomarlo cuando lo desee. Como con todas las cosas, la “necesidad militar” determina cuándo puede despedirse.

la licencia se acumula a razón de 2 1/2 días calendario por mes. El Congreso reconoce que los requisitos militares pueden impedir que los miembros utilicen su licencia prevista. por lo tanto, la ley permite a los miembros acumular un máximo de 60 días (el máximo que se puede transferir al próximo año fiscal [fy]). la expresión “usar o perder” significa que se pierde más de 60 días si no se usa al final del año fiscal (30 de septiembre).

Además, los militares pueden pagar a los miembros por la licencia no utilizada en ciertos puntos de sus carreras, como el reenganche y los retiros voluntarios, la separación o el alta. Por ley, los miembros pueden recibir el pago de licencia acumulada hasta un máximo de 60 días durante su carrera militar. cuando un miembro “vende” licencia, él / ella recibe un día de pago base por cada día de licencia “vendida”. sin embargo, la historia legislativa de la ley expresa claramente la preocupación del Congreso de que los miembros usen el permiso para relajarse de las presiones de los deberes y no como un método de compensación.

nota: los miembros no obtienen licencia cuando están ausentes sin licencia oficial (awol), en un estado de ausencia no autorizada, cumpliendo una sentencia de corte marcial, o en un estado de licencia excesiva.

los miembros pierden cualquier licencia que exceda los 60 días al final del año fiscal a menos que sean elegibles para hasta 30 días de acumulación de licencia especial (sla). Los miembros elegibles que pierden la licencia el 1 de octubre pueden tener solo la parte de la licencia restaurada que podría haberse tomado antes del final de los años. los miembros son elegibles para sla si alguna de las siguientes circunstancias les prohíbe tomar licencia:

• despliegue de una misión operativa a nivel nacional durante al menos 60 días consecutivos.
• asignación o despliegue durante al menos 60 días consecutivos a la unidad, la sede y el personal de apoyo cuando su participación en una misión operativa designada les prohíbe despedirse.
• despliegue en un área de pago de incendio hostil o peligro inminente durante 120 o más días consecutivos y reciba este pago especial durante 4 o más meses consecutivos. en esta situación, el servicio de contabilidad y finanzas de defensa (dfas) – denver transferirá automáticamente hasta 30 días de licencia. nota: en algunos casos, la implementación puede superponerse 2 fys, por ejemplo, una implementación desde el 15 de septiembre hasta el 14 de noviembre.

la licencia debe comenzar y terminar en el área local. el término “área local” significa el lugar de residencia desde el cual el miembro viaja diariamente al lugar de destino. Esto también se aplica a salir en ruta a una asignación de PC o Tdy. en este caso, se aplica el área local, tal como se define en el antiguo y nuevo lugar de destino permanente (pds). los viejos pds son para comenzar a salir; los nuevos pds son para terminar la licencia. hacer una declaración falsa de licencia puede resultar en una acción punitiva bajo el ucmj. independientemente de la cantidad de licencia autorizada, las finanzas calculan la licencia en función de la fecha real de salida y la fecha de regreso.Las reglas generales sobre la carga de licencia son las siguientes:

use el “formulario de autorización de licencia” de su servicio particular para todos los tipos de licencia. (excepción: cuando los miembros toman un permiso en el camino con PC o tdy travel, la oficina de servicios financieros (fso) usa el comprobante de viaje para determinar el viaje autorizado y el permiso con cargo). Los días normales fuera de servicio y feriados son días de vacaciones con cargo si ocurren durante un período autorizado de licencia. Si la licencia incluye un fin de semana, un miembro no puede finalizar la licencia un viernes y comenzar de nuevo el lunes. Además, los comandantes de unidad no aprobarán las vacaciones sucesivas de lunes a viernes (o los períodos de licencia que rodean otros días normales fuera de servicio) excepto en casos de emergencia o circunstancias inusuales según lo determine el comandante de la unidad.

un miembro que no puede presentarse al deber al vencimiento de la licencia por enfermedad o lesión debe informar a la autoridad que aprueba la licencia. un miembro de la familia, un médico tratante, un representante en el mtf más cercano o un representante de la Cruz Roja Americana (arco) pueden actuar en nombre del miembro cuando el miembro está incapacitado y no puede proporcionar una notificación. al regresar de la licencia, el miembro debe presentar una declaración del centro de tratamiento médico más cercano (mtf) o del médico tratante con respecto a la condición médica del miembro.(nota: el comandante de la unidad puede consultar con el mtf local para obtener una aclaración). si es admitido en el hospital, el estado de servicio del miembro cambia a paciente internado en la fecha de ingreso. si lo desea, el miembro puede volver a dejar el estado cuando sea dado de alta del hospital. sin embargo, esto requiere un nuevo formulario de licencia y un número de autorización. a menos que una autoridad competente excuse a un miembro, el miembro debe estar disponible para el servicio antes de las 2400 del último día de licencia. no regresar antes de las 2400 del día posterior al último día de licencia es una ausencia no autorizada y puede constituir una ausencia total, excepto cuando la ausencia sea inevitable.

un individuo puede solicitar y recibir una extensión de licencia solo cuando la situación lo amerite y los requisitos militares lo permitan. el individuo debe solicitar la extensión con suficiente anticipación para permitir un retorno oportuno al deber si la autoridad apropiada no otorga la extensión. Para tomar una decisión razonable a corto plazo, la solicitud debe incluir un motivo específico para la extensión, el período deseado, el estado de la cuenta de licencia y el vencimiento del plazo del servicio (ets).

La directiva dod 1327.5 define varios tipos de licencia:

licencia regular  otro nombre para vacaciones “ordinarias” es vacaciones anuales. normalmente, los miembros solicitan licencia, según se va acumulando (ganando), dentro de los requisitos de la misión. los miembros usan las vacaciones anuales para tomar vacaciones, atender las necesidades familiares de los padres, como enfermedades, durante los períodos de vacaciones nacionales tradicionales, para asistir a eventos espirituales u otras celebraciones religiosas, y / o como licencia terminal con retiro o separación del servicio activo.

licencia anticipada. la licencia anticipada es una licencia con cargo que excede el saldo actual de licencia del miembro pero no excede la cantidad de licencia que se obtendrá durante el período restante de alistamiento. Si un miembro se separa, se vuelve a alistar o se retira antes de lo planeado, debe reembolsar al gobierno cualquier licencia anticipada que se convierta en exceso. la licencia anticipada es apropiada para situaciones personales urgentes o de emergencia y para licencia en ruta durante PC o tdy, pero no puede exceder el tiempo mínimo necesario.muchos comandantes no aprobarán la licencia anticipada, excepto en casos de emergencia.

licencia convaleciente.  la licencia de convalecencia es una ausencia autorizada, normalmente por el tiempo mínimo necesario para satisfacer las necesidades médicas de recuperación. Esto no es licencia imputable. Los comandantes de unidad normalmente aprueban el permiso de convalecencia según las recomendaciones de la autoridad de mtf (instalación de tratamiento militar) o del médico más familiarizado con la condición médica del miembro. cuando un miembro elige la atención médica civil a expensas personales que un médico militar determina que es un procedimiento médico considerado como electivo por las autoridades militares de mtf, como la cirugía estética, los miembros deben usar el permiso ordinario para todas las ausencias del deber, incluida la convalecencia.Cuando las autoridades médicas determinan que es necesario un procedimiento médico, como el parto, y el miembro elige la atención médica civil, el comandante, por recomendación de un médico militar, puede otorgar un permiso de convalecencia.

licencia de emergencia es licencia con cargo otorgada para emergencias personales o familiares que involucran a la familia inmediata. los comandantes de la unidad aprueban la licencia de emergencia, aunque los comandantes pueden delegar la aprobación de la licencia a no menos que el primer sargento para el personal alistado (en algunos de los servicios). normalmente, no es necesaria la verificación de la cruz roja americana (arco) o la agencia equivalente del país anfitrión. sin embargo, cuando el funcionario que otorga la licencia tiene razones para dudar de la validez de una situación de emergencia, puede solicitar asistencia de la actividad del servicio militar más cercana a la ubicación de la emergencia o, cuando sea necesario, del arco.el período inicial generalmente es de no más de 30 días a menos que el miembro tenga un saldo negativo de licencia, en cuyo caso el comandante considera solo lo que es absolutamente necesario para atender la situación de emergencia. Si el individuo necesita una extensión mientras está en una licencia de emergencia, debe comunicarse con el comandante de la unidad o el primer sargento (para algunos de los servicios) para su aprobación. los comandantes de la unidad aconsejan a los miembros que soliciten una reasignación humanitaria o excepcional de un miembro de la familia o una baja por dificultades si el período de licencia es más de 60 días.Si el miembro es asignado en el extranjero, los militares generalmente organizarán el transporte (gratuito) desde y hacia el puerto conus (del lado del estado) más cercano. el transporte adicional corre por cuenta del miembro (aunque la amc generalmente otorgará préstamos en situaciones de licencia de emergencia).

la licencia de emergencia normalmente está autorizada en las siguientes situaciones:

• la presencia del miembro contribuye al bienestar de un miembro moribundo de su familia inmediata o la familia de su cónyuge.
• Ha habido una muerte verificada en la familia inmediata del miembro o en la familia inmediata del cónyuge.
• ha habido una lesión, cirugía mayor o enfermedad grave en la familia inmediata del miembro o en la familia inmediata del cónyuge, lo que resulta en un problema grave que solo el miembro puede resolver.
• ocurrió un desastre natural como una inundación, huracán o tornado que afectó personalmente al miembro.

la licencia en ruta se realiza junto con las PC o los viajes de tdy, incluidos los viajes consecutivos al extranjero. Si el miembro no tiene licencia acumulada, puede solicitar la cantidad mínima de licencia anticipada necesaria. los comandantes de unidad perdedores normalmente aprueban hasta 30 días de licencia en ruta con cualquier movimiento de PC si la licencia no interfiere con la escala de puerto (vuelo a asignación en el extranjero) y las fechas de informes de servicio. cualquier persona que desee tomar menos o ninguna licencia en el camino es responsable de solicitar arreglos de viaje de acomodación del personal y las oficinas de transporte.

Los miembros que completen capacitación básica o técnica pueden solicitar 10 días de licencia en ruta si su primer lugar de destino está en el conus (dentro de los estados). pueden solicitar 14 días si van a una asignación en el extranjero.

excedente de licencia.  El permiso excedente se otorga para emergencias personales por encima del monto que el miembro puede ganar antes del alta, la separación o la jubilación. La cantidad total de vacaciones acumuladas, anticipadas y excedentes no puede exceder los 60 días por un período de ausencia. exceso de licencia es un estado sin pago; por lo tanto, el derecho a pagar y las asignaciones y dejar la acumulación se detiene en el primer día de excedencia del miembro. un miembro no recibirá pago por incapacidad, si está lesionado, por el tiempo dedicado a excedencia; él o ella no es elegible por ley para recibir pago por incapacidad jubilado o pago por indemnización por discapacidad.la única excepción al límite de 60 días es otorgar períodos indefinidos de ausencia no pagada al miembro que se procesa por ciertas descargas mientras espera la aprobación de una sentencia de corte marcial.

licencia ambiental y moral (eml).  eml está autorizado en una instalación en el extranjero donde las condiciones ambientales adversas requieren arreglos especiales para dejar en lugares deseables a intervalos periódicos. el eml financiado se cobra como licencia ordinaria, pero los miembros están autorizados a usar aeronaves controladas por el DOD; Además, el tiempo de viaje desde y hacia el destino de eml no se cobra como licencia. el eml no financiado también se cobra como licencia ordinaria, pero los miembros tienen transporte aéreo con espacio disponible autorizado desde los lugares de destino, y el tiempo de viaje desde y hacia el destino de la licencia se cobra como licencia.

un pase (llamado “libertad” en la marina / guardacostas / cuerpo de marinos) es una ausencia autorizada, no cobrable como licencia, por períodos cortos para proporcionar un respiro del entorno de trabajo o por otras razones.

Pase regular.  un pase regular comienza después de las horas normales de trabajo en un día determinado y se detiene al comienzo de las horas normales de trabajo el siguiente día de servicio. esto incluye días no laborables de sábado y domingo y un día festivo de hasta 3 días en total si un miembro normalmente trabaja de lunes a viernes o hasta 4 días para un miembro que trabaja un horario de trabajo no tradicional, como una semana laboral comprimida. la combinación de días no laborables y feriados públicos no puede exceder los 4 días. dod o niveles de administración más altos pueden determinar que un lunes o viernes es un tiempo libre compensatorio (comp) cuando se observa un feriado en martes o jueves, en cuyo caso un pase regular puede consistir en un fin de semana, un día libre compensatorio y un público fiesta.

pase especial  los comandantes otorgan pases especiales por razones inusuales, como tiempo libre, reinscripción y reconocimiento especial. El pase especial puede ser por períodos de 3 o 4 días. los comandantes no otorgarán pases especiales combinados con pases regulares o períodos de vacaciones cuando el período combinado de ausencia continua exceda la limitación de 3 o 4 días. Además, los pases especiales no se pueden combinar con licencia. Los períodos de pase especial comienzan a la hora en que el miembro sale del trabajo y finalizan cuando el miembro vuelve al servicio.Se les puede solicitar a los miembros que regresen en caso de un requisito de misión operativa, como un retiro, alerta de unidad o emergencia de unidad. los miembros siempre deben tener su tarjeta de identificación militar en su poder para fines de identificación mientras se encuentren en ausencias autorizadas del servicio oficial. cuando es esencial controlar las ausencias autorizadas por razones de seguridad u operativas y otras circunstancias especiales, los comandantes pueden usar el formulario dd 345,  pase de libertad de las fuerzas armadas

la nueva ley de autorización de defensa nacional del departamento de defensa tiene una actualización de la política de licencia parental. la nueva política de licencia de trabajo permite seis semanas de licencia de convalecencia de maternidad a todas las madres biológicas en servicio activo, ahora ofrece seis semanas adicionales para el cuidador principal y tres semanas para el cuidador secundario. según la nueva política, solo uno de los padres puede ser designado como cuidador principal, pero los padres pueden ser designados como cuidadores principales y recibir seis semanas o 42 días de licencia parental.por ejemplo, si una madre necesita regresar al trabajo y no puede tomar las seis semanas de licencia para cuidar al recién nacido, entonces el padre podría ser designado como cuidador principal y usar las seis semanas de licencia permitidas en lugar de solo tres semanas. 

la licencia terminal es licencia con cargo utilizada junto con el proceso de separación o retiro cuando un miembro desea estar ausente el último día de servicio activo. un miembro a menudo usa este permiso para aceptar un empleo que comienza antes de su fecha de separación o jubilación. normalmente un miembro no regresa al servicio después de que comienza la licencia terminal. normalmente, la cantidad de licencia tomada no puede exceder el saldo de la licencia en la fecha de separación. (excepción: el miembro puede solicitar un excedente de licencia en condiciones de emergencia verificadas). Un miembro no puede extender una fecha de separación con el único fin de tomar una licencia acumulada no utilizada, incluso si está fuera de su control.una excepción sería si el miembro se separó o se retiró debido a una discapacidad. Si el miembro vendió previamente 60 días de licencia, el ejército extenderá la fecha de separación para permitir que el miembro use la licencia acumulada. Si él o ella no ha vendido 60 días de licencia, el miembro debe vender la licencia no utilizada hasta el límite de 60 días antes de que el ejército pueda extender la fecha de separación.

La directiva principal para la licencia (que se aplica a todos los servicios) es la directiva dod 1327.5, licencia y libertad . sin embargo, dentro de los lineamientos de esta directiva, cada uno de los servicios militares ha publicado sus propias regulaciones que brindan los detalles (qué formularios usar, autoridades de aprobación, etc.) para su servicio específico. Las regulaciones de licencia de servicio individual son:

ejército: regulación del ejército 600-8-10 – hojas y pases

fuerza aérea:  instrucción de la fuerza aérea 36-3003 – programa de licencia militar

armada:  milpersman 1050, licencia y libertad

cuerpo de marines:  orden del cuerpo de marinos (mco) p1050.3h – regulaciones para licencia, libertad y ausencia administrativa