Ley de competencia en la contratación (CICA)

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¿Cuál es la competencia en el acto de contratación?

La competencia en el acto de contratación es una política establecida por el Congreso en 1984 para alentar la competencia por los contratos del gobierno. La idea detrás de la política es que el aumento de la competencia dará como resultado mejores ahorros para el gobierno a través de precios más competitivos. La ley se aplica a todas las solicitudes de ofertas emitidas después del 1 de abril de 1985.

Comprender la competencia en el acto de contratación (cica)

La cica proporciona una competencia plena y abierta en la adjudicación de contratos gubernamentales. El procedimiento incluye ofertas cerradas y propuestas competitivas. Cica exige que cualquier contrato que se espera sea mayor de $ 25,000 debe anunciarse al menos 15 días antes de la licitación. Esta publicidad está destinada a aumentar el número de licitadores que compiten por contratos con el gobierno, lo que permite una competencia total y abierta. Cica exige que el gobierno siga estos procedimientos con excepciones limitadas; cualquier desviación de la cica debe ser documentada y aprobada por el funcionario gubernamental correspondiente.

como funciona la cica

“La teoría era que una mayor competencia por las adquisiciones reduciría los costos y permitiría que más pequeñas empresas ganaran contratos con el gobierno federal. Bajo Cica, todas las adquisiciones deben competirse como completas y abiertas para que cualquier empresa calificada pueda presentar una oferta”, según la administración de servicios generales. , una agencia independiente a cargo de iu.s. procuramiento del Gobierno.

Cica requiere que cada agencia y actividad de adquisición establezca un “defensor de la competencia” dentro de su organización para revisar y cuestionar cualquier adquisición que limite la competencia. A nivel del Congreso, se estableció un nuevo subcomité del Senado para supervisar la implementación de la cica y alentar la competencia por los contratos del gobierno. 

Cica también estableció que una protesta antes de la adjudicación del contrato a la oficina de rendición de cuentas del gobierno (gao) hará que la adjudicación se suspenda hasta que gao decida sobre la protesta. estableció un plazo de 90 días hábiles para que gao emita una resolución o 45 días calendario si cualquiera de las partes solicita la opción expresa.

Esta disposición ha sido motivo de controversia a lo largo de los años debido a las frívolas protestas que se han presentado, según un documento de investigación publicado en la revista de gestión de contratos. “mientras que las protestas legítimas prueban la integridad del proceso de adjudicación, las protestas frívolas solo prueban la voluntad litigiosa del gobierno y los contratistas exitosos. Cuando los contratistas presentan protestas frívolas, están explotando el mecanismo de protesta para impedir la competencia. Ex administrador de la oficina de política de compras (ofpp) Steven Kelman fue un crítico de esta explotación. Descubrió que las protestas llevaban mucho tiempo y eran costosas, las agencias se mostraban excesivamente reacias al riesgo y disminuían la buena voluntad y la asociación. En otras palabras, las protestas interrumpen la relación gobierno-contratista “.