Un déficit presupuestario se produce cuando un país, empresa o individuo tiene un gasto que es mayor que los ingresos que recibe durante un período específico, generalmente medido como un año. Cuando el gasto excede los ingresos, o los ingresos, se denomina gasto deficitario. A nivel gubernamental, la deuda nacional es la acumulación del déficit de cada año. Para una empresa o un individuo, esta sería su deuda total.
Cuando los ingresos exceden el gasto, crea un superávit presupuestario. Un superávit reducirá la deuda.
Cómo el déficit afecta la deuda
El Tesoro de los Estados Unidos debe vender bonos, letras y pagarés del Tesoro para recaudar el dinero para cubrir el déficit y financiar las operaciones gubernamentales regulares. Este tipo de financiamiento se conoce como deuda pública ya que estos bonos se venden al público en general. La deuda del Tesoro se considera una de las inversiones más seguras del mundo porque estos títulos de deuda cuentan con el respaldo del gobierno de Estados Unidos.
Además de la deuda pública, el gobierno se presta regularmente dinero a sí mismo. Esta deuda intragubernamental tiene la forma de valores de la Serie de Cuentas del Gobierno. La mayoría de estos fondos provienen del Fondo Fiduciario del Seguro Social.
Eso sucedió en el pasado cuando los impuestos sobre la nómina proporcionaban ingresos más que suficientes para cubrir todos los beneficios del Seguro Social y la cantidad de fondos crecía. Eso es porque había más baby boomers trabajando que jubilados que obtenían beneficios. Sin embargo, a medida que aumenta el número de jubilados de los baby boomers, es necesario que haya suficientes trabajadores más jóvenes que paguen los impuestos necesarios para cubrir los beneficios de los baby boomers.
Cuando hay una mayor demanda de fondos salientes para los jubilados que una entrada de fondos de los impuestos de los trabajadores, los pagos del Seguro Social se sumarán al déficit y la deuda. Para evitar esto, debe suceder una de tres cosas.
- Se deben aumentar los impuestos sobre la nómina
- Los beneficios deben reducirse
- Otros programas deben cortarse
Los legisladores continúan debatiendo la mejor solución.
Cómo la deuda pública afecta el déficit
La deuda nacional afectará el déficit presupuestario de tres formas principales. Primero, la deuda da una mejor indicación del déficit real cada año. Puede medir el déficit con mayor precisión comparando la deuda de cada año con la deuda del año anterior. Esto se debe a que el déficit, según se informa en el presupuesto federal de cada año, no incluye todo el monto adeudado al Fondo Fiduciario del Seguro Social que se tomó prestado durante el uso de fondos intragubernamentales mediante la emisión de valores de la Serie de Cuentas Gubernamentales.Esa cantidad adeuda se llama fuera de presupuesto.
En segundo lugar, el interés adeudado por los bonos, pagarés y letras del Tesoro y otros préstamos del gobierno se suma al déficit cada año. Aproximadamente el 1,7% del PIB se destina al pago de intereses de la deuda. Los intereses de la deuda alcanzaron un récord en el año fiscal 2019, alcanzando los $ 575 mil millones. Eso superó su récord anterior de $ 523 mil millones en el año fiscal 2018. En el presupuesto del año fiscal 2013, el pago de intereses se redujo a $ 416 mil millones.
En tercer lugar, la deuda reduce los ingresos fiscales a largo plazo, lo que aumenta aún más el déficit. A medida que la deuda sigue creciendo, los acreedores se preocupan por la forma en que el gobierno de EE. UU. Reembolsará los fondos que adeuda. Con el tiempo, los acreedores pueden afirmar que el déficit aumenta su riesgo si compran productos de deuda del Tesoro. Pueden exigir tasas de interés más altas para compensar cualquier aumento de riesgo percibido. El aumento de esas tasas puede frenar el crecimiento económico.
La deuda nacional de Estados Unidos superó los $ 22 billones el 11 de febrero de 2019. Eso es más del triple de los casi $ 6 billones de deuda en 2000.
Cómo las deudas y el gasto deficitario afectan la economía
Inicialmente, el gasto deficitario y la deuda resultante impulsarán el crecimiento económico, especialmente si el país está en recesión. El gasto deficitario aumenta la cantidad de dinero en la economía. Ya sea que el dinero se destine a aviones de combate, puentes o educación, aumenta la producción y crea empleos. A largo plazo, la deuda puede dañar la economía debido a tasas de interés más altas.
No cada dólar crea la misma cantidad de puestos de trabajo. Por ejemplo, el gasto militar creó 8.555 puestos de trabajo por cada mil millones de dólares gastados en 2005. Eso es menos de la mitad de los empleos creados por mil millones de dólares gastados en transporte público. Por esa razón, el ejército no es la mejor solución para el desempleo.
Ocurren otros problemas si el gobierno de los Estados Unidos deja caer el valor del dólar. Un efecto es que el pago de la deuda será en dólares más baratos. A medida que esto sucede, los gobiernos e inversionistas extranjeros se vuelven menos dispuestos a comprar bonos del Tesoro, lo que fuerza las tasas de interés aún más.
Impacto presidencial sobre el déficit y la deuda
El presidente puede reducir el déficit gastando solo los ingresos recaudados en lugar de emitir nuevas deudas del Tesoro. Como resultado, considerar la deuda del presidente proporciona un mejor indicador del gasto público que el déficit del presidente.
- Por ejemplo, el presidente Barack Obama agregó 8,6 billones de dólares a la deuda y su déficit presupuestario total ascendió a 8,9 billones de dólares.
- De manera similar, los déficits presupuestarios declarados del presidente George W. Bush totalizaron alrededor de $ 2 billones. Pero agregó alrededor de $ 5 billones a la deuda.
Dicho esto, los presidentes con mayores déficits siguen siendo los presidentes que más contribuyeron a la deuda.
El déficit récord fue de 1,4 billones de dólares alcanzado en el año fiscal 2009. Tanto Bush como Obama lo crearon para combatir la crisis financiera de 2008.
