Una economía dirigida es donde un gobierno central toma todas las decisiones económicas. O el gobierno o un colectivo son dueños de la tierra y los medios de producción. No se basa en las leyes de la oferta y la demanda que operan en una economía de mercado. Una economía dirigida también ignora las costumbres que guían una economía tradicional. En los últimos años, muchas economías de planificación centralizada comenzaron a agregar aspectos de la economía de mercado. La economía mixta resultante logra mejor sus objetivos.
Cinco características de una economía de mando
Puede identificar una economía moderna de planificación centralizada por las siguientes cinco características:
- El gobierno crea un plan económico central. El plan quinquenal establece metas económicas y sociales para cada sector y región del país. Los planes a corto plazo convierten las metas en objetivos viables.
- El gobierno asigna todos los recursos de acuerdo con el plan central. Intenta utilizar el capital, la mano de obra y los recursos naturales de la nación de la manera más eficiente posible. Promete utilizar las habilidades y habilidades de cada persona a su máxima capacidad. Busca eliminar el desempleo.
- El plan central establece las prioridades para la producción de todos los bienes y servicios. Eso incluye cuotas y controles de precios. Su objetivo es proporcionar suficientes alimentos, vivienda y otros elementos básicos para satisfacer las necesidades de todos en el país. También establece prioridades nacionales. Estos incluyen movilizarse para la guerra o generar un crecimiento económico sólido.
- El gobierno posee negocios monopolísticos. Estos se encuentran en industrias consideradas esenciales para los objetivos de la economía. Eso incluye finanzas, servicios públicos y automotriz. No hay competencia interna en estos sectores.
- El gobierno crea leyes, regulaciones y directivas para hacer cumplir el plan central. Las empresas siguen los objetivos de producción y contratación del plan. No pueden responder por sí mismos a las fuerzas del libre mercado.
Una economía dirigida tiene algunas ventajas, aunque también vienen con algunas desventajas importantes.
- Puede manipular grandes cantidades de recursos para grandes proyectos sin demandas o problemas de regulación ambiental.
- Toda una sociedad puede transformarse para ajustarse a la visión del gobierno, desde la nacionalización de empresas hasta la colocación de trabajadores en nuevos puestos de trabajo después de una evaluación de habilidades gubernamentales.
- El cambio rápido puede ignorar por completo las necesidades de la sociedad, lo que obliga al desarrollo de un mercado negro y otras estrategias de afrontamiento.
- La producción de bienes no siempre se adapta a la demanda, y una planificación deficiente a menudo conduce al racionamiento.
- La innovación se desalienta y los líderes son recompensados por seguir órdenes en lugar de asumir riesgos.
Ventajas
Las economías planificadas pueden movilizar rápidamente recursos económicos a gran escala. Pueden ejecutar proyectos masivos, crear energía industrial y alcanzar objetivos sociales. No los retrasan las demandas de individuos o declaraciones de impacto ambiental.
Las economías de mando pueden transformar completamente las sociedades para que se ajusten a la visión del gobierno. La nueva administración puede nacionalizar empresas privadas. Puede obligar a los propietarios anteriores a asistir a clases de “reeducación”. Además, los trabajadores pueden recibir nuevos puestos de trabajo según la evaluación de sus habilidades por parte del gobierno.
Desventajas
Esta rápida movilización a menudo significa que las economías de mando eliminan otras necesidades de la sociedad. Por ejemplo, el gobierno les dice a los trabajadores qué trabajos deben cumplir. Les disuade de moverse. Los bienes que produce no siempre se basan en la demanda del consumidor. Pero los ciudadanos encuentran la forma de satisfacer sus necesidades. A menudo desarrollan una economía sumergida o un mercado negro. Compra y vende las cosas que la economía dirigida no produce. Los intentos de los líderes de controlar este mercado debilitan su apoyo.
A menudo producen demasiado de una cosa y no lo suficiente de otra. Es difícil para los planificadores centrales obtener información actualizada sobre las necesidades de los consumidores. Además, los precios los fija el plan central. Ya no miden ni controlan la demanda. En cambio, el racionamiento a menudo se vuelve necesario.
Las economías dirigidas desalientan la innovación. Recompensan a los líderes empresariales por seguir las directivas. Este sistema no permite asumir los riesgos necesarios para crear nuevas soluciones. Las economías de mando luchan por producir las exportaciones adecuadas a los precios del mercado mundial. Para los planificadores centrales es un desafío satisfacer las necesidades del mercado nacional. Satisfacer las necesidades de los mercados internacionales es aún más complejo.
Ejemplos
A continuación, se muestran ejemplos de los países más conocidos con economías dirigidas:
- Bielorrusia: este antiguo satélite soviético sigue siendo una economía dirigida, el gobierno posee el 80% de las empresas del país y el 75% de sus bancos.
- China: Después de la Segunda Guerra Mundial, Mao Tse Tung creó una sociedad gobernada por el comunismo. Impuso una economía estrictamente planificada. Los líderes actuales se están moviendo hacia un sistema basado en el mercado. Continúan creando planes de cinco años para delinear metas y objetivos económicos.
- Cuba: la revolución de Fidel Castro de 1959 instaló el comunismo y una economía planificada La Unión Soviética subsidió la economía de Cuba hasta 1990. El gobierno está incorporando lentamente reformas de mercado para estimular el crecimiento.
Irán: el gobierno controla el 60% de la economía a través de empresas estatales. Utiliza controles de precios y subsidios para regular el mercado. Este control creó recesiones, que ha ignorado. En cambio, dedicó recursos a expandir su capacidad nuclear. Naciones Unidas impuso sanciones, agravando sus recesiones. La economía mejoró una vez que el acuerdo comercial nuclear puso fin a las sanciones en 2015.- Libia: en 1969, Muammar Gaddafi creó una economía dirigida que dependía de los ingresos del petróleo. La mayoría de los libios trabajan para el gobierno. Gaddafi había estado instituyendo reformas para crear una economía de mercado. Pero su asesinato de 2011 detuvo estos planes.
- Corea del Norte: después de la Segunda Guerra Mundial, el presidente Kim Il-sung creó la economía de planificación más centralizada del mundo , lo que provocó escasez de alimentos, desnutrición y varios episodios de hambruna masiva. La mayoría de los recursos estatales se destinan a fortalecer el ejército.
- Rusia: En 1917, Vladimir Lenin creó la primera economía de comando comunista. El pueblo ruso estaba listo para un cambio radical, después de haber sufrido hambre durante la Primera Guerra Mundial. Joseph Stalin acumuló poder militar y rápidamente reconstruyó la economía después de la Segunda Guerra Mundial. El Comité de Planificación del Estado Soviético, o “Gosplan”, ha sido la entidad de economía dirigida más estudiada. La URSS fue también la economía dirigida de mayor duración, desde la década de 1930 hasta finales de la de 1980. Luego, el estado transfirió la propiedad de las empresas más grandes a los oligarcas.
En 2018, economías de mando como China, Rusia e Irán se han orientado hacia una mayor libertad económica, mientras que Corea del Norte y Cuba siguen estando económicamente restringidas.
A continuación puede ver un ranking mundial de países por nivel de libertad económica, desde los más libres hasta los más reprimidos.
Desarrollo de la teoría
El economista vienés Otto Neurath desarrolló el concepto de economía dirigida después de la Primera Guerra Mundial. Neurath lo propuso como una forma de controlar la hiperinflación. La frase “economía dirigida” proviene de la palabra alemana “Befehlswirtschaft”. Describió la economía fascista nazi.
Pero las economías de planificación centralizada existían mucho antes de la Alemania nazi. Incluían el imperio inca en el Perú del siglo XVI y los mormones en el Utah del siglo XIX. Estados Unidos utilizó una economía dirigida para movilizarse para la Segunda Guerra Mundial.
La línea de fondo
Una economía dirigida no permite que las fuerzas del mercado, como la oferta y la demanda, determinen qué, cuánto y a qué precio deben producir bienes y servicios. En cambio, el gobierno central planificará, organizará y controlará todas las actividades económicas, desalentando la competencia del mercado. Su objetivo es asignar recursos para maximizar el bienestar social.
La principal ventaja es que el gobierno puede mover recursos rápidamente y transformar la estructura de la sociedad para lograr un objetivo nacional. Pero no hay mucho margen para la innovación. Como resultado, China, Rusia y Vietnam se han alejado de una economía de mando pura. Han combinado elementos de las economías de mercado y de mando.
